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连云港市城乡建设局关于印发《2018年全市城市公用事业 工作要点》的通知(连建公〔2018〕119号)
信息来源:城乡建设局 发布日期:2018-06-11 浏览次数: 字号: [小] [中] [大]

各县区住建局,东海县水务局,市开发区、徐圩新区、高新区、云台山景区规建局,市公用事业监管中心、市排水管理中心,各有关单位:

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键之年。为明确工作思路,突出工作重点,进一步推进城市公用基础设施建设,提升城市公用事业服务水平,制定2018年全市城市公用事业工作要点如下:

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照省委十三届三次全会精神,全面落实市委十二届五次全会要求,按照《连云港市“高质发展,后发先至”三年行动计划》、《连云港市建设“一带一路”战略支点三年行动计划》部署要求,加快公用基础设施建设,着力改善公用事业服务水平,进一步增强公用事业载体功能,努力实现公用事业可持续发展。

二、工作目标

城市供水、供气、污水处理等公用基础设施基本满足人民群众生活和经济社会发展需要并适度超前,城市饮用水安全保障体系基本健全,城市公用事业安全运行体系逐步完善。

城乡统筹区域供水和建制镇污水处理实现全覆盖,城市供水普及率达到100%,城市供水综合合格率达到97%以上,燃气气化率达到98.5%,城市污水处理率达到93%,县城污水处理率达到83%,污泥无害化处理率达到100%。

三、主要工作

(一)狠抓重点任务,提升公用设施功能品质

1、加强城市供水设施建设

全面推进自来水厂深度处理工艺改造,市县区尚未完成深度处理改造的自来水厂抓紧推动改造工作,力争年内全部完成。

推进城市供水设施建设和管网改造,优先改造老旧、漏损严重和供水水质安全影响较大的管网,加快实施城市居民老旧住宅小区二次供水设施改造并实行统一管理。

加快区域供水水厂及供水主管网建设,力争年内实现全市区域供水全覆盖。

2、加快城市污水处理设施建设

进一步完善城市污水处理设施,坚持“厂网并举、管网先行”的原则,加快推进城市污水处理厂及配套管网建设,进一步提高城市污水收集处理率。

县级以上城市污水处理厂的一级A提标改造工作全面完成并完成。大力推进建制镇污水处理设施建设,加快实现全覆盖。积极开展运行模式探索,争取省级相关资金补助。

推进污泥处理处置设施建设,开展污泥无害化处理处置技术和政策研究,加强成熟、高效工艺的推广应用,实现城镇污水处理厂污泥无害化处理。

3、加强城市燃气设施建设

加快城市高中压天然气管网建设,推进城市天然气管网向建制镇延伸,提高城市管道燃气气化率和建制镇燃气普及率。

建立健全城市燃气应急储备制度,根据“城市燃气企业逐步形成不低于其年用气量5%的应急储气能力”要求,做好应急调峰储配设施建设推进工作,提前做好冬季“压非保民”工作预案,确保民生用气。

4、加快城区黑臭水体整治工作

加快推进城市建成区黑臭水体整治工作,市区完成玉带河、龙尾河、西盐河等5条水体整治效果评估工作,推进大浦河、大浦副河、烧香河等6条水体整治工作,力争年底前全面完成整治工作,消除水体黑臭现象。各县区尽快启动建成区黑臭水体调查摸排工作,编制黑臭水体整治实施方案,年底前完成整治工程量的50%。

(二)加强行业管理,确保公用设施运行安全

1、完善城市供水安全保障体系。结合应急水源综合评估,迎接全省城市供水安全保障考核。县级以上制定应急水源即时启用或多水源切换的应急预案,完善水质监督检测制度,健全水质信息公开制度。做好城市供水水质监督检测工作,开展公共服务事项“向社会公布符合条件的供水单位”相关工作。

加强城市供水企业的运行监管,督促城市供水企业加大资金投入,保障城市供水足量供应,保证城市供水系统稳定运行,全年无供水安全事故发生。

2、强化城镇燃气安全。开展城市燃气设施及管网安全检测,加快存在严重安全隐患老旧管网改造和占压违章清理工作,保障城市燃气设施安全运行。完成反恐办对燃气企业反恐防范工作进行验收。

3、加强城镇污水处理厂运行监管,定期对城镇污水处理厂的运行情况进行检查考核,加强从业人员培训,提高业务素质,提高设施运行管理水平,实现全市所有城市污水处理厂“规范管理、稳定运行、达标排放”。强化污水排入排水管网许可。推进城镇污水处理厂尾水再生利用。

4、完善特许经营制度。按照《市政公用事业特许经营管理办法》要求,进一步落实行业监管、市场准入和退出机制,加强对特许经营项目的评估工作,建立定期评估机制,对公用事业产品和服务质量定期监测、定期评估、定期公示和定期报告,对评估中发现的产品和服务质量问题,提出整改意见并监督限期整改。

5、开展季节性、阶段性安全检查工作。针对各公用事业行业特点和高温、雨雪、冰冻天气,春节、五一、十一等节假日以及重大活动等情况,对供水、燃气、污水处理等管网设施以及公用事业各类设备安全运行开展安全生产检查排查工作,及时消除安全隐患。

6、提高公用事业应对能力。制定完善城市供水、供气、供热各类应急预案启动实施程序,实行分级预防和应急处理,加强应急演练和抢险物资储备,提高应急能力和水平。

(三)强化服务意识,全面提升公用事业服务水平

1、提升公用事业服务水平。按照“文明示范营业厅”工作要求,完善公用事业服务质量评价考核标准,建立考核机制并监督执行,积极推行优质服务、规范服务、星级服务、品牌服务和应急服务,全面推行服务事项公开,完善便民服务措施,树立公用事业良好形象。

2、关注民生民情反映。各公用事业单位要高度重视民生民情,不得随意停水、停气,同时密切关注网络舆论信息,对公用事业用户反映的各类投诉,要在第一时间组织专人处理,做好政策解释。




             连云港市城乡建设局

2018年4月18日