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中共连云港市城乡建设局党委关于进一步规范基层党组织“三会一课”制度的通知(连建党〔2018〕29号)
信息来源:市城乡建设局 发布日期:2018-06-08 浏览次数: 字号: [小] [中] [大]

各直属党委、总支、支部:

为进一步加强市城乡建设系统基层党组织建设,规范基层党组织的组织生活,根据《党章》和党内有关规定,现就基层党组织严格落实“三会一课”制度,切实提高党内组织生活质量相关事项通知如下:

一、进一步提高对执行“三会一课”制度的认识

新时期基层党组织坚持“三会一课”制度,有利于经常组织党员系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线、方针、政策,掌握时事政治,不断提高党员的政治思想觉悟和工作水平;有利于党员经常受教育,保持党的优良传统优良作风,增强党员的党性观念和理想信念,更好地发挥党员的先锋模范作用;有利于发扬党内民主,不断总结经验,纠正工作中的缺点、错误,使党组织和党员更好地接受批评和监督;有利于发挥基层党组织思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,把服务中心、建设队伍贯穿始终,发挥党组织的监督作用,促进本部门各项工作任务的完成,为改革开放和社会主义现代化建设服务。

二、严格执行“三会一课”制度,保证党的组织生活正常化和规范化

“三会一课”是指:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。

(一)支部党员大会:一般每三个月召开一次,如遇有特殊情况需要讨论决定,可随时召开。会议议题由支部委员会根据上级党组织工作部署和本单位工作需要确定。主要任务是:听取、讨论和审查支委会工作报告,讨论、决定本支部重大问题;传达贯彻上级党组织的决议、指示;选举新的支部委员会和出席上级党代表会的代表,增补和撤销支部委员;讨论接受新党员和预备党员转正;提出对党员奖励和处分意见,决定职权范围内的对党员的表彰和处分。党员大会由支部委员会召集,一般由党支部书记主持,支部党员大会一般要有本支部半数以上党员参加才能召开,大会决议必须经应到会正式党员半数以上通过,方能有效,涉及有关选举内容会议的除外(五分之四以上)。

(二)支部委员会:党员7人以上的党支部设立支部委员会,一般每月召开一次,根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会议,吸收党小组长和有关党员干部参加,支委会一般由党支部书记主持。支委会主要研究贯彻执行党的路线、方针、政策,贯彻执行上级党组织决议和指示;讨论制定完成基层党组织基本任务的办法和措施;研究党的建设和党员管理教育方面的问题;研究党员发展、转正、奖惩;研究提交党员大会决定的事项;做好民主评议党员工作等方面的内容。

(三)支部党小组会:党员7人以上的党支部一般设立党小组,党小组会是党员参加党的组织生活一种最经常、最普遍的形式,党小组会一般每月召开一至两次,会议一般由党小组长主持。主要内容是:组织党员学习;研究如何贯彻执行支部决议和各项工作任务;党员汇报思想和工作情况;开展批评与自我批评;讨论选举和发展党员工作;评选优秀党员;讨论对党员的处分等事项。对因故不能参加党小组组织生活会的党员,要写出书面发言材料在小组会上宣读。

(四)党课:集中上党课是党组织以授课形式定期或不定期对党员进行教育的一种方法,基层党支部每年至少集中上3次以上党课。内容一般包括:围绕学习贯彻党中央和上级党委会议精神;学习党的基本理论、基本政策、基本知识和科技文化知识;学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神;学习社会主义核心价值体系、思想道德和精神文明建设方面知识等。各基层党组织负责人要主动带头,至少上一次党课,也可请上级党组织负责人或有关专家、先进模范人物(或其录像资料)授课。支部组织党员参加上级党组织开展的党课教育,也可作为本支部党课计算,但要做好听课记录。

三、认真组织,不断提高“三会一课”质量

做好新时期基层党组织“三会一课”工作,关键要充分准备、认真组织,增强基层党组织活动的凝聚力和吸引力。

(一)准备要充分。在组织“三会一课”之前,要做一定的调查研究工作,分析党员的思想状况,根据上级党组织的要求,结合本支部(小组)党员的思想实际,确定会议内容。会议和党课上要解决的重点问题,提前通告给参会人员,以便有针对性地做好准备。

(二)内容要集中。组织生活会上安排的内容要适当集中,每次活动集中解决一至两个主要问题。组织学习或听党课后,要及时组织党员进行广泛深入的讨论和交流,既要坚持党性原则、旗帜鲜明,不回避矛盾,开展积极的思想斗争,又要善于运用批评和自我批评的武器,互相帮助,共同提高,达到凝心聚力的目的。

(三)主题要突出。“三会一课”要突出政治性和思想性,紧紧围绕党的基本路线和中心工作,围绕党的自身建设,围绕如何进一步发挥基层党组织的作用来安排和组织好“三会一课”内容,着重解决党员思想问题,重点解决党员的理想信念、宗旨意识、党性修养、执行党纪以及“三严三实”要求,进一步增强党员坚持中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信等方面问题。

(四)形式要创新。要坚持与时俱进,开拓创新,积极探索新形势下开展“三会一课”活动的有效形式,在内容、形式、方法和手段上不断改进创新,使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。要把落实“三会一课”制度与党员集中活动日制度、党员进社区“开展志愿服务群众活动”和创建学习型党组织等有机地结合起来,克服形式主义,做到内容和形式相统一,确保“三会一课”质量和效果。

四、强化责任,确保“三会一课”落到实处

规范和执行“三会一课”制度是基层党组织提高党的建设科学化水平,发扬党内民主,加强党内监督,坚持党要管党、从严治党的一项经常性基础性工作,是从制度上保证党内组织生活质量的重要举措。各基层党组织要高度重视,强化责任,确保落到实处。

(一)强化责任。党支部书记对“三会一课”制度的落实负总责,是这项工作的第一责任人,支部委员要分工明确,担当起执行好“三会一课”重要责任,党支部“一班人”要认真履行职责,坚决克服松懈、麻痹、畏难情绪,保证“三会一课”制度的严格落实。党员领导干部要带头参加所在党支部“三会一课”活动,主要党员领导干部要带头上党课、带头参加支部和党小组活动。

(二)周密计划。党支部要根据《党章》、党内有关规定和上级党组织有关党建工作总体要求,结合本单位实际制定“三会一课”年度工作计划,并根据年度工作推进情况适时进行调整充实“三会一课”内容。要建立党员参加“三会一课”活动情况登记考核制度,对无故不参加组织生活的党员,要进行严肃的批评教育,切实坚决维护党的组织生活制度的严肃性。

(三)规范操作。党支部要遵循“三会一课”制度的规范要求。“三会”要坚持民主集中制原则,形成决议、决定要充分听取党员的意见建议;组织党员开展讨论,既要注重发扬党内民主,又要搞好正确引导。“党课”要做好课前准备,授课人要写出讲课提纲,做到思想性强,观点明确,重点突出,通俗易懂,联系实际,以理服人,增强党课教育的吸引力,提高党课教育质量。党支部要认真做好开展“三会一课”活动情况记录,注意台帐资料的收集和保存。支部党员大会、支部委员会、党小组会记录要认真、详细,要写明会议名称,开会时间、地点,会议的主持人,参加会议人员(缺席人数及原因)和会议主要内容。党课记录要写明教育时间、教育形式、教育目的、教育内容、授课人和参加人数(缺席人数及原因)以及讨论交流等情况。

(四)加强督查。局党委将把“三会一课”制度落实情况作为年终党建工作目标考核的内容之一,并将对各支部进行抽查考核,发现问题要及时改进,“三会一课”制度执行情况作为评选先进党支部的一个重要依据。


中共连云港市城乡建设局委员会

2018年5月21日