关于2022年一季度城镇燃气第二次安全检查情况的通报

各县区（功能板块）住建局、各燃气企业：

为全面贯彻落实省、市有关安全生产工作部署，按照上级指示精神以及《关于开展2022年一季度城镇燃气安全检查暨春节前后安全检查工作的通知》等文件要求，市住建局委托第三方专家机构于2月21日至3月2日开展了2022年一季度城镇燃气第二次安全检查工作，现将检查情况通报如下：

一、总体情况

本次检查采取现场全方位检查、查阅台账资料和交流询问等方式，主要对东海县、连云区、赣榆区、灌南县各燃气经营企业落实燃气安全生产责任制情况，执行有关燃气安全生产法规、规章情况，日常巡检及隐患整改情况进行逐项检查。共检查燃气企业39家，涉及燃气场站、设施45处，发现燃气企业风险隐患468项。从检查情况来看，多数燃气经营企业均比较重视城镇燃气安全生产工作，建立专职安全机构、常态化开展巡查巡检和隐患整改，取得了一定成效，但动态检查中仍存在一些问题，执行新标准仍有不足，需进一步加强整治和完善，促进燃气安全生产工作水平和能力不断提升。

二、存在的主要问题

（一）东海县

1.东海县城南燃气有限公司：（1）站内充装台人员未穿防静电服；（2）卸车区卸车无人值守，无灭火器材，无停车线，车头未朝出口；（3）卸车区无可燃气体报警器；（4）卸车区万向充装臂跨接线脱落；（5）站内管道流向标识不足；（6）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（7）烃泵接地线存在串联现象；（8）储罐区踏步无静电释放球；（9）储罐区管道封堵不彻底；（10）储罐根部法兰未用高强度双头螺栓，且无上、下进液标识；（11）水封井水位不符合要求；（12）储罐远传系统无等电位跨接；（13）储罐温度显示与实际温度不符（显示0.5度）；（14）紧急切断油视镜模糊；（15）压缩机房管道无标识；（16）充装台可燃气体报警器数量不足；（17）灭火点检频次不足（应15天检查一次）；（18）发电机未能及时启动（A）；（19）未见外聘电工协议；（20）未见2022年度安全教育培训计划；（21）未见2022年度安全投入计划；（22）未见2022年度应急演练计划；（23）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）；

2.东海县石油液化气供应站：（1）部分配送车辆无灭火器，气瓶卧倒摆放；（2）卸车区卸车无人值守，无灭火器材，无停车线、无现场处置方案；（3）卸车区万向充装臂跨接线脱落；（4）卸车区管道无流向标识；（5）卸车区个别管道法兰螺栓过短未伸出螺帽且非双头高强度螺栓；（6）卸车区压力表无检测标识；（7）站内部分灭火器未定期保养，点检，无防风避雨措施（应配备灭火器箱）；（8）储罐顶部安全阀等阀门无开关启闭状态标识；（9）站内液相管米道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）、储罐区内液相管道颜色不规范（应为白色非灰色）；（10）储罐区踏步无静电释放球；（11）压缩机房管管道颜色不符合要求（应为黄色）；（12）烃泵电机个别孔洞未用防火泥封堵；（13）充装台灯具电线穿管不彻底；（14）充装台个别可燃气体报警功能无声光报警功能（A）；（15）室外消防水池无水位计；（16）消防泵内杂物较多；（17）发电机房内杂物较多；（18）可燃气体报警器无点位图；（19）二道门入口处无较大以上风险告知牌，应急疏散图张贴在移动物体之上；（20）未见外聘电工协议；（21）未见2022年度安全教育培训计划；（22）未见2022年度安全投入计划；（23）未见2022年度应急演练计划；（24）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）。

3.东海县东昇液化气供应有限公司：（1）卸车区无卸车安全操作流程、应急措施、防撞护栏未有效固定安装；（2）卸车区静电释放夹不符合要求（无报警功能）；（3）卸车区无可燃气体报警器无声光报警功能；（4）站内部分管道流向标识不足；（5）站内部分液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（6）储罐区踏步无静电释放球；（7）储罐区可燃杂物较多；（8）储罐无温度、液位、压力远传功能；（9）压缩房气相控制区管道颜色不符合要求（应为黄色），且无对应标识（1、2、3储罐、卸车、抽残等）。烃泵房无流向标识；（10）充装房门口装卸用橡皮垫破损严重；（11）发电机房应急照明未投入使用；（12）灭火点检频次不足（应15天检查一次）；（13）储罐与北侧家具厂毗邻的家居仓库防火间距不足35米（实际19.4米）（A）；（14）未见外聘电工协议；（15）未见2022年度安全教育培训计划；（16）未见2022年度安全投入计划；（17）未见2022年度应急演练计划；（18）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）。

4.东海县房山液化气销售有限公司：（1）站门口无应急疏散图、无较大风险告知牌；（2）卸车区无可燃气体报警器，无卸车安全操作流程、无应急措施；（3）卸车区管道无液相、气相、流向标识；（4）储罐无编号标识；（5）站内管道流向标识不足；（6）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（7）储罐区踏步无静电释放球；（8）储罐区管道封堵不彻底；（9）储罐区地面破损严重；（10）水封井水位不符合要求；（11）压缩机房管道无标识；（12）充装台液相管颜色不规范（应为中灰色，抽残应为黑色）；（13）灭火点检频次不足（应15天检查一次）；（14）未见新气瓶抽真空记录、无抽真空安全操作规程；（15）发电机房内无每月启动测试记录、油桶无防溢措施、无应急照明灯；（16）可燃气体报警器无点位图，无UPS ；（17）未见外聘电工协议；（18）未见2022年度安全检查记录；（19）未见2022年度安全投入计划；（20）未见2022年度应急演练计划；（21）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）；（22）抽查2021.3.1“应急演练记录”填写不规范（1.应为“教育培训记录表”、2.人员签名存在代签现象）。

5.东海县丰润液化气站：（1）卸车区卸车无人值守，无灭火器材；（2）卸车区万向充装臂跨接线脱落；（3）卸车区管道无气相、液相标识；（4）压缩机房内管道无标识、紧急切断阀无对应储罐标识（5）充装台管道颜色不符合要求（应为中灰色）；（6）充装台个别充装称跨接线脱落；（7）站内液相管米道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（8）地埋罐观察井内积水较多；（9）站内管道根部，转弯处流向标识不足；（10）灭火器材点检频次不足（应为每半月一次）；（11）发电机房内无应急照明灯、无每月启动测试记录、油桶无防溢措施；（12）抽真空处无安全操作规程、无抽真空记录；（13）消防水池有漂浮物；（14）消防泵房内有杂物、无应急照明灯；（15）未见外聘电工协议；（16）未见2022年度安全教育培训计划；（17）未见2022年度安全投入计划；（18）未见2022年度应急演练计划；（19）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）。

6.东海县华燃天然气有限公司：（1）“安全管理制度汇编”中出现中裕、LNG、压缩机、烃泵、储罐等设备，与现实不符，且无编制人、审核人；（2）无2022年度应急演练计划；（3）无2022年度安全投入计划；（4）无2022年度教育培训计划；（5）无2022年度泄漏检测计划；（6）安全生产责任制缺少职能部门负责人职责，且主要负责人职责未按《新安全生产法更新》；（7）未见隐患排查记录；（8）“安全学习台账”中教育培训无效果评估；（9）未见高中压管道定期泄漏检测记录；（10）未定期对最远端调压器出口和用户燃气燃烧具前压力进行检测（11）未定期对管道末端进行THT浓度检测；（12）部分管道标识桩无走向标识；（13）部分在建阀井施工无安全警示标识；（14）晶彩桥附近管道定向穿越无出入土点标识；（15）抽查部分居民用户调压箱前后管道无流向标识。

7.连云港祥伟燃气有限公司：（1）站门口无应急疏散图、无较大风险告知牌；（2）卸车区无无卸车安全操作规程、无应急措施；（3）卸车区万向充装臂部分跨接线脱落；（4）储罐无编号标识，高低液位标识不清晰；（5）储罐排污管颜色不符合要求（应为黑色）；（6）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（7）储罐区踏步无静电释放球；（8）储罐区管道封堵不彻底；（9）储罐根部无上进液、下进液、流向及名称标识；（10）储罐顶部压力表上限标识不符合要求；（11）灭火器检查频次不足（应15天检查一次）；（12）封井无防护措施（13）站内隔油池无防措施护；（14）紧急切断阀维护保疏于养，漏油严重，缺控制储罐对应标识；（15）消防水池漂浮物较多；（16）发电机房内无每月启动测试记录；（17）周界报警不全；（18）可燃气体报警器无UPS；（19）未见外聘电工协议；（20）未见远程紧急切断阀启闭试验记录；（21）未见2022年度安全投入计划；（22）未见2022年度应急演练计划；（23）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）；（24）抽查2021.8.8“应急演练记录”填写不规范（人员签名存在代签现象）；（25）安全生产责任制中经理责任制未按新《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》编写；（26）未与员工签订2022年度安全生产责任书；（27）未见新气瓶抽真空记录。

8.东海县白塔埠利民农机建站：（1）气瓶车卸车接地只有一处；（2）加气入口围挡未形成闭环，无人体释放球；（3）加气站内无加气工艺流程图，管道无流向标识；（4）压缩机房内可燃气体报警器无声光报警功能；（5）压缩机缺失保养；（6）顺序盘与管道，储罐无对应标识；（7）未见外聘电工协议；（8）未见2022年度安全教育培训、应急演练计划等；（9）气未见2022年度安全投入计划；（10）“气瓶充装质量保证体系手册”中“站长岗位职责”未按新安法编制、出现“消防水泵操作规程”（与实际不符）；（11）“天然气加气站设备维护台账”出现“储气井、干燥器、冷却水箱等”（与实际不符）。

9.东海县强邦液化石油气公司：（1）站门口无应急疏散图、无较大风险告知牌；（2）周界报警处有枝叶遮挡，一直处于报警状态；（3）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（4）观察井内积水较多；（5）灭火点检频次不足（应15天检查一次）；（6）发电机房内无每月启动测试记录、油桶无防溢措施、无应急照明灯；（7）可燃气体报警器无UPS ；（8）未见外聘电工协议；（9）未见2022年度安全检查记录；（10）未见2022年度安全投入计划（11）未见2022年度应急演练计划；（12）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（灶管阀等）；（13） 站长安全生产职责未按新《安全生产法》及《江苏省安全生产条例》进行编写；（14）未见地埋罐阴极保护定期检测资料。

10.城北燃气有限公司：（1）站门口无较大风险（汇总）告知牌；（2）卸车区防撞杆高度不够；（3）卸车区个别压力无上限标识；（4）卸车区抽残管道流向标与实际不符；（5）放散管颜色不符合要求（应为紫红色）；（6）放散管颜色不符合要求（应为紫红色）；（7）储罐根部无上进液、下进液、流向标识；（8）储罐顶部阀门无开关标识；（9）抽残处无安全操作规程；（10）发电机房内无每月启动测试记录；（11）消防泵房配电柜前无绝缘垫；（12）未见远程紧急切断阀启闭试验记录；（13）随机2022.1.25“江苏省城镇燃气安全监管工作培训（网站学习）”无效果评估；（14）安全生产责任制中经理责任制未按新《安全生产法》《江苏省安全生产条例》编写。

11.东海县青湖液化气销售有限公司：（1）站门口无应急疏散图、无较大风险告知牌；（2）瓶库顶部未泡沫夹心板；（3）卸车区无卸车安全操作流程、无应急措施；（4）站内管道流向标识不足；（5）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（6）储罐区踏步无静电释放球；（7）储罐根部无上进液、下进液、流向标识；（8）储罐顶部安全阀定检未及时安装；（9）放散管用可燃物包扎；（10）水封井水位不符合要求；（11）4号储罐出斜梯出无当心碰头标识；（12）压缩机房可燃气体报警器线路不防爆，未穿管保护；（13）充装台个别阀跨接线脱落；（14）发电机房内无每月启动测试记录、无应急照明灯；（15）可燃气体报警器无点位图无UPS ；（16）未见外聘电工协议；（17）未见2022年度安全检查记录；（18）未见2022年度安全投入计划；（19）未见2022年度应急演练计划；（20）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）；（21）抽查2021.9.8“应急演练记录”填写不规范（1.无相关演练、2.人员签名存在代签现象）。

12.东海县金桥燃气有限公司：（1）站门口无应急疏散图、无较大风险告知牌；（2）卸车区无卸车安全操作流程、无应急措施；（3）卸车区静电释放夹不符合要求；（4）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（5）储罐区踏步无静电释放球；（6）储罐根部无上、下进液标识；（7）储罐远传系统无等电位跨接；（8）充装台液相管道颜色不符合要求（应为中灰色）；（9）压缩机房安全操作规程参数有误差；（10）配电房电缆线杂乱；（11）发电机房内无每月启动测试记录、无应急照明灯（A）；（12）抽查“在岗从业人员定期安全教育培训记录表”填写不规范（培训人员签名代签、无培训照片、课件等佐证资料）；（13）未见2022年度安全投入计划；（14）未见2022年度应急演练计划；（15）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）；（16）未见定期对紧急切断阀维保记录。

13.东海县中裕燃气有限公司：（1）南辰高中压调压站无应急疏散图、无禁烟禁火标识；（2）南辰高中压调压站内放散管褪色严重；（3）南辰高中压调压站设备未标识化管理；（4）南辰高中压调压器未标识调压前后主要技术参数；（5）个别次高压管道标识桩字迹模糊，褪色严重；（6）富辰路高压管线有占压行为；（7）抽查居民区个别调压箱无管道流向标识；（8）晶都桥随桥管道无防爬设施，无“禁烟禁火标识”，管道附近枯草较多 ；（9）抽查“2022年1月25日（带气、停气）动火作业许可证”无审批人签字，无编制人审核人，无人员证书、无具体氮气置换过程叙述等；（10）员工培训考试卷无分数；（11）安全投入计划未按上年度营业额提取；（12）2022年应急预案演练计划未注明综合演练、专项演练、现场处置；（13）2022年度泄漏检测计划非泄漏检测计划而是隐患排查计划；（14）责任制汇编中缺中层职责，出“加气站”责任制与现实不符；（15）未见每两月对最远段用户端的压力检测；（16）未见每半年气质检测报告。

14.东海中石油昆仑燃气有限公司：（1）门站内加臭器无防溢漏措施；（2）门站调压器未标识调压前后主要技术参数；（3）CNG加气站设备未标识化管理；（4）中华路随桥敷设架空管道无防爬设施，无“禁烟禁火标识”管道颜色不规范（应为黄色）；（5）中华路天然气管道穿越入土标识桩与出土桩标识未进行区分；（6）御胡豪庭调压箱管道流向标识不全，顶部无泄爆口；（7）安全生产责任制体系里缺工会、党委等职责；（8）主要负责人安全生产职责未包含《安全生产法》、《江苏省安全生产条例》内容；（9）门站缺一名燃气输配站工；（10）应急预案中无硫化亚铁自燃的现场处置方案；（11）抽查2021-12-28日应急演练，未见发现的问题跟踪闭环资料；（12）安全生产管理制度汇编中部分内容与企业实际不符（比如危险化学品管理制度出现剧毒品等）；（13）危险作业票未一式三份；（14）抽查“东海县工会宿舍楼天然气供气工程竣工资料”未见针对本项目的《工程质量评估报告》；（15）“燃气管道巡检管理要求”P97中“7.1.1.1.4.3”燃气管道外缘两侧5米为燃气设施安全保护区，与GB55009不符；（16）“燃气管道巡检管理要求”P99中上述管道运行10年后，检测周期分别为2年、3年、5年，与CJJ95最新版本不符；（17）抽查“居民楼单元立管稳压记录单”字迹潦草；（18）未见每两月对最远段调压器出口及用户端灶具前的压力检测。

15.东海县奥德燃气有限公司：（1）门站进出管道无压力等级、公称直径标识；（2）门站调压器未标识调压前后主要技术参数；（3）门站过滤器、汇管等部件未标识化管理；（4）酒厂天然气管道无穿越入土标识桩与出土桩标；（5）桃花大酒店后面调压柜管道流向标识不全，顶部无泄爆口、调压柜为泡沫夹心板，放散管高度不足4米（A）；（6）桃花大酒酒店后面燃气管道法兰无跨接线；（7）酒厂路附近调压柜顶部无泄爆口，放散管高度不足4米，顶部有泡沫夹心板材（A）；（8）抽查“安全隐患排查闭合治理统计台账”填写不规范，隐患级别为“普通”（隐患应为一般隐患、重大隐患），整改时间和验收时间只有“2022.2”未到具体时间；（9）抽查“安全生产管理制度”内容多处与实际不符（出现加气站、丙酮、危险化学品运输等）；（10）“抽查运行部管理制度”中多处出现CNG母站、危货运输、CNC计量等，与现实不符；（11）2022年度安全会议未对上次会议回顾，无照片；（12）无2022年度安全生产投入计划；（13）门站缺两名燃气输配站工；（14）抽查“安全运行部2021”年度培训资料中无试卷、照片、效果评估；（15）未见电工聘请协议；（16）应急预案批准页未按新导则编写，现场处置方案未细分（泄漏、触电等）、无应急资源调查和风险评估报告；（17）“燃气设备/设施维修记录表”里面缺少安全风险辨识；（18）抽查2022年度“调压箱维护保养记录”，部门负责人未签名；（19） 未见2021年度应急演练记录；（20）主要负责人安全生产职责未包含《安全生产法》《江苏省安全生产条例》内容；（21）抽查“石榴镇区（千庄超市-万尚会工程竣工资料”未见项目的《工程质量评估报告》填写不规范（GB50028未注明2020年版等）；（22）抽查“客服电话记录表（报修及置换）”只有汇总表、没有每家具体过程叙述资料；（23）GIS系统无法及时打开；（24）抽查门站交班记录，存在值班人、交班人为同一人现象；（25）进一步完美远程监控、控制系统。

16.东海县恒茂燃气有限公司:（1）站门口无应急疏散图、无较大风险告知牌；（2）灭火点检频次不足（应15天检查一次）；（3）卸车区万向充装臂跨接线脱落；（4）卸车区无卸车安全操作流程、无应急措施；（5）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（6）储罐区踏步无静电释放球；（7）充装台液相管道颜色不符合要求（应为中灰色）；（8）烃泵房内一暂时停用的烃泵管道口法兰口未用盲板封堵；（9）发电机房内无每月启动测试记录；（10）未见新气瓶抽真空记录；（11）可燃气体报警器无UPS ；（12）未见2022年度安全教育培训计划；（13）未见2022年度安全投入计划；（14）未见2022年度应急演练计划；（15）未见安全生产管理制度汇编；（16）未见安全生产责任制汇编；（17）随机抽入户安检情况，图片胶管无卡箍，与检查单不符；（18）未见定期对紧急切断阀维保记录。

17.东海县蓝焰液化气销售有限公司：（1）站门口无应急疏散图、无较大风险告知牌；（2）灭火点检频次不足（应15天检查一次）；（3）站内液相管道安全阀无放散管（距离地面至少2.5米）；（4）站内编号44761、04762安全阀过期未检（A）；（5）卸车区卸车无人值守无停车线，静电释放夹不符合要求；（6）水封井管道破裂；（7）卸车区万向充装臂跨接线脱落；（8）发电机房内无每月启动测试记录、油桶无防溢措施、无应急照明灯；（9）可燃气体报警器无UPS；（10）未见外聘电工协议；（11）未见2022年度安全投入计划；（12）抽查2021年度教育培训，无培训效果评估；（13）抽查2021年应急演练资料，未见应急演练过程叙述资料、无点评等；（14）随机抽查工商用户安检情况，未见安检用气环境图片（门头、灶管阀等）。

18.中国石化销售股份有限公司连云港东海吴庄：（1）储罐区设备未标识化管理；（2）储罐区气相管道颜色不符合求（应为黄色）；（3）储罐区个别法兰螺栓未露丝；（4）“LNG维保制度”中出现“柱塞泵”（与实际不符）；（5）抽查2021-1-10应急演练记录总结报告，里面无应急演练内容。

19.中国石化销售股份有限公司连云港东双店庄：（1）储罐区设备未标识化管理；（2）站内可燃气体报警器无就地声光报警功能；（3）空气压缩机房无安全操作规程；（4）自控系统界面“仪表风”显示与实际不符（实际吹扫为空气、标注则为氮气）。

（二）连云区

1.连云港新奥燃气有限公司大港加气站：（1）控制顺序盘无直冲、高、中、低标识；（2）气瓶组管道接口端颜色未标注，无对应标识；（3）压缩机出气管无色环标注；（4）循环水箱液位计无高低位标识；（5）抽查2021-12-23应急演练，未注明演练具体时间、无过程节点描述；（6）抽查“杨庆”三级安全教育培训试卷，未标注分值。

2.连云港新奥港清洁能源有限公司港口东联加气站：（1）卸车软管标识破损；（2）储罐区设备未标识化管理；（3）储罐区气相管道颜色不符合求（应为黄色）；（4）仪表风系统管道颜色 （缺少中文标注，压缩空气）；（5）储罐根部管道无标识；（6）抽查2021年10月23日LNG站泄漏应急演练，未见存在的问题跟踪闭环情况；（7）抽查2022-2-24日安全教育培训无效果评估、无照片。

（三）赣榆区

1.赣榆京融天然气公司：安全台账情况（1）应急预案未见应急物资清单，应急演练建议针对场站、用户泄漏等演练；（2）日常培训未按培训计划执行，效果评估记录不全。现场问题隐患（1）加臭装置无警示标识，防泄漏措施，个别开关盒孔未封堵，未张贴操作规程；（2）锅炉房无放散管，风机不防爆；（3）配电房未用工具未定期检验，手套过期；（4）消防泵房开关标识不全，操作规程内容不全；（5）卸车液相放散管口位置过低；（6）气化器个别管道法兰未跨接；（7）罐区内防爆潜水泵电源线套管破损。

2.赣榆紫源燃气公司：安全台账情况（1）危险作业管理制度中危险作业分级不合理（如低压管线带气动火定级为三级危险作业），建议参照GB30871进行完善；（2）安全培训未按照年度培训计划实施；（3）应急演练（2021年9月9日）中管道泄漏应急响应中未明确关闭相关阀门作业。现场问题隐患（1）赣榆门站无站区风向标；（2）赣榆门站露天调压装置与围墙间距不足，不符合GB50028第6.5.5要求；（3）赣榆门站新装置防爆开关箱线孔未封堵；（4）赣榆门站门口无安全风险告知，管道无压力等级标识；（5）部分调压站内管道、螺栓锈蚀；（6）拓汪调压站内一条接地扁铁脱焊；（7）博海嘉苑小区内无地下管线标识。

3.连云港富娃液化气站：安全台账情况（1）未见送气工三级安全培训记录及岗位职责。现场问题隐患（1）烃泵房未见操作规程；（2）水封井水位不足；（3）充装台充装机柜内部分开关盒线孔未封堵，充装枪头未跨接。

4.赣榆安顺液化气有限公司：安全台账情况（1）送气工未开展三级安全培训；（2）应急物资清单中部分应急物资未见。现场问题隐患（1）防爆挠线管两端未跨接；（2）柴油发电机柴油罐无防流散措施；（3）配电房验电工具未定期检验；（4）控制室仪表控制室无值班记录、报警记录；（5）应急物资无定期检查记录，部分物资老化过期。

5.赣榆金城液化气有限公司：安全台账情况（1）安全管理制度不完善，版本不一，危险作业等管理制度缺少可操作性；（2）未见送气工三级安全培训记录；（3）应急演练频次不符合要求。现场问题隐患（1）防爆挠线管两端未跨接；（2）卸车位未划停车位；（3）压缩机间电源线套管松动；（4）应急物资无清单，无固定检查记录，未按事故风险配置应急物资；（5）柴油发电机房柴油桶无盖，无防流散措施，无应急照明，无警示标识；（6）罐区部分法兰螺栓锈蚀；（7）卸车区可燃气体报警的静电接地不规范。

6.赣榆瑞伟液化气有限公司：安全台账情况（1）培训、责任制、危险作业等不完善需修订；（2）未见责任制考核制度。现场问题隐患（1）充装机柜内防爆开关盒孔洞未封堵，充装称与机柜间弱电线路套管破损；（2）储罐区水封井内有杂物；（3）储罐区内弱电线路套管线孔封堵不严；（4）消防管漏水导致消防系统停用，应尽快恢复；（5）站内部分阀门开关标识不准；（6）充装台液相压力管道压力表未正常使用；（7）应急物资等未按应急预案要求配备。

7.赣榆盛源液化气销售有限公司：安全台账情况（1）未见施工外包作业单位、人员资质，未见安全协议，未见施工动火作业审批手续；（2）三级安全培训课时不足，未见考核记录；（3）应急演练频次不足；（4）部分安全管理制度内容不符合企业实际，需修订完善，企业负责人职责不符合《安全生产法》《江苏省安全生产条例》要求；（5）罐区最南面50立方储罐与围墙间距不足，需加强管路，有条件时应按规范要求整改。现场问题隐患（1）充装机柜内防爆开关盒线孔未封堵，充装枪头未跨接；（2）烃泵旧压力表读数不准。

8.赣榆新物华燃气有限公司：安全台账情况（1）危险作业等管理制度需完善，部分内容不符合企业实际。现场问题隐患（1）未见发电机房定期试车记录，电瓶充电电源线未规范铺设；（2）充装区与罐区之间有油性植物(竹子)；（3）充装枪头未跨接；（4）配电房绝缘地垫老化。

9.赣榆福源液化气有限公司：安全台账情况（1）三级安全培训课时不足，部分记录签字不全，无考核记录；（2）应急演练频次不足(2年只演练1次)；（3）部分安全管理制度内容不符合企业实际，需修订完善，企业负责人安全职责不符合《安全生产法》《江苏省安全生产条例》要求。现场问题隐患（1）开票室使用液化气灶；（2）充装机柜内防爆开关盒线孔未封堵，充装枪头未跨接，管道压力表不显示压力；（3）充装区开关盒电源线套管脱落；（4）储罐区水封井出水弯管破损；（5）站内视频监控未覆盖罐区；（6）消防泵房内出水压力表不显示压力；（7）配电房回路转换开关带电体裸露；（8）储罐远程压力、液位信号反馈不准。

10.赣榆兴邦液化气销售有限公司：安全台账情况（1）安全责任制不全，三级安全培训未涵盖送气工，三级培训课时不足，无考核记录；（2）安全培训管理制度未明确三级培训相关要求，危险作业管理制度部分内容不符合企业实际，需修订；（3）应急物资配备不全，未见应急物资清单和定期检验记录。现场问题隐患（1）充装区充装称与充装机柜弱电套管破损，充装机柜内开关盒线孔封堵不严，充装枪头未等电位连接；（2）卸车区未划停车位；（3）2#储罐液位超上限，信号未报警；（4）可燃气体报警控制器故障未消除；（5）2#消防泵止回阀阀体破裂。

（四）灌南县

1.灌南新奥燃气有限公司：安全台账情况（1）危险作业管理制度中动火作业分级不合理，如DN<200mm带气动火作业列为为三级危险作业，需修订；（2）未见站内新上项目安装工程施工安全协议。现场问题隐患（1）储备站内储罐、放散管等内部间距不符合（a）；（2）储罐和气化器未设置土壤温度检测装置；（3）加臭装置未设置防流散措施；（4）高压调压站管道无流向和介质压力标识，管道未采取可靠支撑，柜外阀门井积水，调压站检修记录不全，一侧围栏缺失；（5）曹庄小区低压管线无地面标识，钢塑转换处被开垦种菜，无防护措施。 　 　

2.灌南中裕燃气有限公司：安全台账情况（1）三级安全培训未明确培训学时，考核等要求；（2）应急预案文本中目录与正文不统一，应急物资清单中未根据实际状况将正压式空气呼吸器列入，有限空间专项预案编制未按企业实际进行编写，需修订；（3）抽查中裕翡翠豪庭二期中压连接线碰口作业按三级作业审批，未按公司制度按二级作业审批；（4）安全风险辨识四色图不准确，部分较大风险区域未标示。现场问题隐患（1）罐区和气化区未设土壤温度检测装置;（2）部分阀门无开关状态标识；（3）燃气锅炉房燃气管道未设放散管；（4）华夏豪门小区地下管线标识缺失。

3.中国石化销售有限公司江苏连云港灌南东郊加油加气站：安全台账情况（1）应急预案中针对天然气场地应急救援中，未提出救援人员对人员防护的要求和注意事项，应急物资表内物资未按事故类型配备。现场问题隐患（1）可燃气体报警控制器点位图与表显示不对应，报警器显示屏损坏，需维修。

4.灌南双欣油品销售有限公司周庄加气站：现场问题隐患（1）充装枪头未做等电位连接；（2）充装女工未将头发盘卷至安全帽内；（3）加压撬电源线套管封闭不严，非防爆挠管；（4）可燃气体报警控制器无点位图，报警器显示信号有数值，需校验。

5.灌南安润液化气销售有限公司：安全台账情况（1）未见送气工安全职责清单，未见送气工安全培训记录；（2）安全培训制度规定三级培训40课时，不符合相关要求，未明确班组级培训相关要求，未见新员工三级培训考核记录；（3）应急预案未针对可能发生的事故类型编制相关专项预案，部分应急物资未按要求配备。现场问题隐患（1）充装台充装枪连接管老化龟裂；（2）卸车区液压管道压力表显示不准，卸车区未见操作规程和安全风险告知；（3）消防泵房里照明灯不亮，消防水泵操作规程不具体。

6.灌南江苑液化气销售有限公司：安全台账情况（1）安全培训管理制度未明确培训责任部门、三级培训课时、内容考核等要求，未见送气工三级安全培训记录；（2）危险作业管理制度未明确动火作业分级管理要求何可燃气体浓度检测合格标准；（3）安全责任制未见送气工岗位职责，未见责任制考核要求；（4）应急物资未按应急预案要求配备，应急演练频次不足。现场问题隐患（1）充装区围墙无周界报警 ；（2）储罐离围墙间距不足，2#罐部分法兰存在非双头高强螺栓；（3）充装枪头未跨接，管道压力表未正常使用；（4）发电机房开关装在木板上，使用刀闸；（5）可燃气体报警器检测值不准。

7.灌南县淮北液化气有限公司：安全台账情况（1）安全培训管理制度未明确培训责任部门、三级培训课时、内容考核等要求，未见送气工三级安全培训记录；（2）危险作业管理制度未明确动火作业分级管理要求何可燃气体浓度检测合格标准；（3）安全责任制未见送气工岗位职责，未见责任制考核要求；（4）应急物资未按应急预案要求配备，应急演练频次不足。现场问题隐患（1）周界报警、视频监控装置未涵盖全部站区；（2）储罐离围墙间距不足 ；（3）储罐区安全阀漏气；（4） 充装枪头未跨接。

8.灌南新安恒泰液化气销售有限公司：安全台账情况（1）安全培训管理制度未明确培训责任部门、三级培训课时、内容考核等要求，未见送气工三级安全培训记录；（2）危险作业管理制度未明确动火作业分级管理要求何可燃气体浓度检测合格标准；（3）安全责任制未见送气工岗位职责，未见责任制考核要求；（4）应急物资未按应急预案要求配备，应急演练频次不足。现场问题隐患（1）充装枪头未跨接；（2）消防管网压力表显示不准 ；（3）发电机房灭火器配备级别不够。

三、相关要求

各县区（功能板块）住建局、各燃气经营单位要深刻汲取去年以来湖北十堰、辽宁沈阳、重庆武隆燃气爆炸事故教训，对照一季度第二次检查通报中指出的一些问题和重点事项，举一反三，牢固树立安全生产理念，时刻绷紧安全生产之弦，科学规范，严密组织，持续推动形成“排查到位、督查到位、整改到位”的长效治理局面。

请东海县、连云区、赣榆区、灌南县住建局于4月11日上午下班前将问题隐患整改情况（每项进展、措施、计划完成时限及是否完成）盖章报至市住建局。

联系人：翟晶晶，联系电话：83081787，邮箱：jsjgyc@126.com。

连云港市住房和城乡建设局

2022年4月2日